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        3.4.2 Ⅱ级(重大)债务风险事件,是指出现下列情形之一:  (1)省级政府连续3次以上出现地方政府债券发行流标现象;  (2)全省(区、市)或设区的市级政府辖区内10%以上(未达到15%)的市级或县级政府无法支付地方政府债务本息,或者因兑付政府债务本息导致无法保障必要的基本民生支出和政府有效运转支出;  (3)全省(区、市)或设区的市级政府辖区内10%以上(未达到15%)的市级或县级政府无法履行或有债务的法定代偿责任或必要救助责任,或者因履行上述责任导致无法保障必要的基本民生支出和政府有效运转支出;  (4)县级以上地方政府债务本金违约金额占同期本地区政府债务应偿本金5%以上(未达到10%),或者利息违约金额占同期应付利息5%以上(未达到10%);  (5)因到期政府债务违约,或者因政府无法履行或有债务的法定代偿责任或必要救助责任,造成重大群体性事件,影响极为恶劣;  (6)县级以上地方政府需要认定为Ⅱ级债务风险事件的其他情形。(1/7

        属于在本届政府任期内举借债务形成风险事件的,在终止应急措施之前,政府主要领导同志不得重用或提拔;属于已经离任的政府领导责任的,应当依纪依法追究其责任。强化省级政府责任  值得注意的是,《预案》明确,地方政府对其举借的债务负有偿还责任,中央实行不救助原则,省级政府对本地区政府性债务风险应急处置负总责,省以下地方各级政府按照属地原则各负其责。郑春荣分析说,当前我国地方政府债务量最大的是地级市和县级政府。


        (3)省级政府应当将地方政府性债务风险处置纳入政绩考核范围。对实施财政重整的市县政府,视债务风险事件形成原因和时间等情况,追究有关人员的责任。在德富资产执行合伙人吴舸看来,上市公司布局不良资产有其内在逻辑,“在A股市场上,有近千家上市公司处于主营业务亏损状态,它们急于寻找业务上的出路,而在当前可选项中,不良业务显然符合周期的大趋势,无论是配合讲故事还是基本面的实质,都是很好的选择。”  从过去数据来看,不良资料处置空间巨大。根据信达统计,2015年银行业出表的不良资产4300多亿,实际成交4000多亿。2016年上半年,信达、华融不良资产公开市场收购分别为800多亿和1700多亿,中泰证券预计2016年全年预计成交8000亿。“假设四大AMC市场份额合计80%,剩下20%由地方及民营AMC获得即1600亿元,假设地方AMC不良资产处置的内部收益率为15%,并假设不良资产平均处置周期为3年,保守估计地方AMC的年化收益将在80亿左右,市场空间巨大。


        张鹏则认为,地方经济发展从房地产、钢铁等传统行业转向装备制造、高技术等产业,经济增长的“含金量”更高。地方债中央不兜底:高风险地区将财政重整。每经记者 胡健  11月14日,又一关于地方债的重磅文件出台。国务院办公厅当日对外公布《地方政府性债务风险应急处置预案》(以下简称《预案》),明确我国将把地方政府性债务风险事件划分为四个等级,实行分级响应和应急处置,必要时依法实施地方政府财政重整计划。《每日经济新闻》记者梳理后发现,围绕地方债务风险防控,此次最引人关注的当属“必要时依法实施地方政府财政重整计划”。《预案》明确,对于实施财政重整计划的地区,除必要民生以及政府运转支出外,视债务风险等级,其他支出应保持“零增长”或者大幅削减。“这就意味着,将来有55%的城镇居民是居住在城里的‘地主’,每年要到农村来收地租。


        目前财政部要求各地严格在批准的限额内发行地方政府债券举债,不得在限额之外通过企业举借政府债务,并及时制止一些市县政府违法违规为企业举债提供担保承诺的行为。”  目前,“互联网+不良资产”模式也开始被一些公司使用,互联网的一大特色就是信息搜集整合公布能力,在盘活民间资本上具有不可替代的作用。


        目前财政部要求各地严格在批准的限额内发行地方政府债券举债,不得在限额之外通过企业举借政府债务,并及时制止一些市县政府违法违规为企业举债提供担保承诺的行为。发行地方政府债券置换存量债务工作进展如何?负责人表示,2015年底,经国务院批准印发的《财政部关于对地方政府债务实行限额管理的实施意见》(财预〔2015〕225号)明确,将在三年左右的过渡期内,发行地方政府债券置换存量政府债务中非政府债券形式的债务。


        3.4.3 Ⅲ级(较大)债务风险事件,是指出现下列情形之一:  (1)全省(区、市)或设区的市级政府辖区内2个以上但未达到10%的市级或县级政府无法支付地方政府债务本息,或者因兑付政府债务本息导致无法保障必要的基本民生支出和政府有效运转支出;  (2)全省(区、市)或设区的市级政府辖区内2个以上但未达到10%的市级或县级政府无法履行或有债务的法定代偿责任或必要救助责任,或者因履行上述责任导致无法保障必要的基本民生支出和政府有效运转支出;  (3)县级以上地方政府债务本金违约金额占同期本地区政府债务应偿本金1%以上(未达到5%),或者利息违约金额占同期应付利息1%以上(未达到5%);  (4)因到期政府债务违约,或者因政府无法履行或有债务的法定代偿责任或必要救助责任,造成较大群体性事件;  (5)县级以上地方政府需要认定为Ⅲ级债务风险事件的其他情形。《中国经营报》记者获悉,按照今年的发债规模,预计明年地方债券置换存量债务将结束。随着存量债务置换工作接近尾声,政府举债将会受到更多限制。8月31日,财政部部长楼继伟向十二届全国人大常委会第二十二次会议做汇报时表示,要加强对地方政府举债行为的监督,并强化对违规举债担保行为的查处和问责。

        热度: 349类别: 美女写真日期: 2022-08-09 02:52:38

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